萬喜(錢泳辰 飾)迫不得已還是接受了“代理村主任”的工作——自來水改造工程。萬喜親自接待了工程隊進村，并跑到鎮(zhèn)上跟鎮(zhèn)長(李博 飾)索要“救濟款”，但是沒想到的是鎮(zhèn)長說什么也不給，于是萬喜在鎮(zhèn)政府大院里唱起了歌，迫使鎮(zhèn)長給了自己調查問卷，并答應做完調查就幫助申請。但改造工程的改造費卻非常難收齊，每家每戶都有自己的難處，尤其是那幾個懶漢，徹底實行“無賴”政策，打死都不交。